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關于加強企業用人單位疫情防控、員工健康管理及政府扶持企業共渡難關的措施等相關文件匯總(一)
廈門市和保人力資源服務有限公司   2020-02-07 20:29:04 作者:SystemMaster 來源: 文字大小:[][][]

各用工單位、勞務單位及合作單位

2020年元宵節即將到來,春節也即將結束,廈門市政府規定的企業復工時間也即將到來。大家度過了一個特別的春節,也是有史以來假期最長的春節。因疫情的原因,企業的生產、經營及員工的生活等造成了一定的影響。但是目前是新型冠狀病毒疫情防控的關鍵節點,企業的生產、經營及員工的生活將繼續受到一定的影響,希望我們同心戰“疫”,共克時艱。合理安排員工有序返工,并做好健康管理。疫情無情,我司對貴單位的服務熱情并未減,下面是我司近期收集關于加強企業用人單位疫情防控、員工健康管理及政府扶持企業共渡難關的措施的相關文件,供參考執行。 

 

一、疫情防控的相關通知

(一)1月26日 廈門市人力資源和社會保障局發出《關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》

1、守土有責

企業用人單位要加強與所在地防控工作機構組織的聯系溝通,及時掌握防控工作要求,及時組織防控措施落實。

要按照“外防輸入、內防擴散”、“全市聯動、條塊結合、聯動聯防聯治”的疫情防控工作格局和部署,織牢織密防控防線。

一是配合企業所在地政府和防控機構組織,落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的要求,對來自疫情敏感地區和從敏感地區來廈人員開展徹底摸排,確保不漏一人。

二是根據屬地防控機構組織要求,開展員工體溫檢測,勸導員工減少不必要的外出和人員接觸,做到“逢疑必報、逢熱必檢”。

三是配合做好與新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人密切接觸者的追蹤排查、隔離觀察、阻斷傳播途徑等工作。

四是根據屬地防控機構組織的要求,嚴格落實日報告、零報告和及時報告制度。

2、科學防控

要加大科學防控知識的宣傳和輿論引導。

一是對防控工作重要信息要及時通過相關渠道向企業員工發布,讓企業員工及時了解疫情動態和政府采取的防控措施,科學認識疫情,自覺落實防控措施。

二是開展企業生產區和員工宿舍區的環境衛生整治。按照衛生防疫部門衛生學處置標準要求,加強通風、消毒等日常措施落實。引導員工養成良好的衛生習慣,加強健康教育。

三是減少大型公眾活動,盡量避免人員大規模聚集,引導員工加強自身衛生防護。

四是在條件允許情況下,向員工提供口罩等防護用品。

五是加強輿情監控,教育引導企業員工不信謠不傳謠,形成有效防控疫情的良好社會環境。

3、及早謀劃節后企業用工和生產組織工作

各企業用人單位,要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅持一手抓防控,一手抓生產。

一是對春節前返回疫情敏感地區過年的員工,要督促其嚴格按照中央和當地“外防輸出”的要求,執行管控措施,配合落實當地防控要求,嚴格落實我省、市 “外防輸入”工作措施。

二是對非疫情敏感地區返廈員工,要嚴格按照“加強對流動人員的疫情監測和防控”的要求落實防控措施。對在車站、機場、碼頭等重點場所檢查中發現的疑似病例,要配合落實就地留觀措施;回到企業后發現的疑似病例和密切接觸者,要及時向居住地社區報告,并按醫學要求進行隔離和檢查。

三是加強線上招聘員工的力度。在國家防控疫情應急響應解除之前,我市人社部門暫停組織“春風行動”、基地城市春季校園招聘、市內實體市場等線下已經列入工作計劃的招聘活動,所有招聘活動將調整為線上開展。請各企業用人單位及時關注人社部門相關信息,及時配合做好相關工作,努力滿足企業的用工需求,保障企業正常生產經營需要。
4、加強指導服務

各區人社局,火炬管委會、自貿區管委會人力資源部門,要主動跟蹤轄區企業開展防控工作情況和企業用工組織情況,加強日常分析、指導、服務,配合企業做好相關工作,增強人社系統與企業、人力資源開發源頭的合力。

各企業人力資源部門要堅決響應黨中央的號召和市委、市政府的部署,迅速行動起來,組織開展防控工作,認真落實防控措施,提高防控工作的科學性和有效性,努力為全市高質量發展做出貢獻。

 

(二)1月29日廈門市人力資源和社會保障局發出《關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(第2號)

1、在確保疫情有效防控的前提下,嚴密組織回鄉過年員工的返廈返企工作。

各企業用人單位要認真排查員工返鄉過年情況、分布以及返廈返企計劃,建立臺賬備查,嚴格執行“外防輸入”的要求。

根據福建省人民政府辦公廳1月29日發布的《關于延遲省內企業復工的通知》,對省外非疫情敏感地區返廈返企的,在2月9日(正月十六,星期日)24時之后安排;對節前回到疫情敏感地區過年的,要通過電話、微信方式,引導員工嚴格執行當地“外防輸出”的要求,繼續推遲返廈時間。

2、嚴格執行、落實向屬地社區(村)報告要求。

各企業對省外返企、或新聘用的省外員工,應加強防控措施落實和員工自我防護常識教育,逐一落實其在廈居住地址,督促并協助員工及時向居住地所在社區(村)報告、登記。同時要督促員工加強居家觀察,減少外出活動;對必須的外出活動,必須佩戴口罩;如有發熱等不適,應第一時間向社區和企業“雙報告”。

3、各企業要迅速建立返廈員工或新入廈員工入廈情況臺賬。

按照統一登記表格式,填寫員工返廈或入廈時間、航班、車次、班車號。

員工上班前,企業應仔細核實其近期行程經歷,對返廈或入廈前14天內,到過或經過疫情較重地方的、接觸過疫情較重地方人員的、接觸過新型冠狀病毒感染人員或疑似人員的,企業要在第一時間向企業所在地疫情防控機構和員工居住地所在社區(村)報告,并配合采取相應的后續處置措施。

4、嚴格落實員工返廈后14天的特殊觀察、管理要求。

省外員工返廈返企后,應立即為其建立健康管理檔案,嚴格落實每日動態登記制度,通過企業跟蹤主動詢問和員工個人主動報告的方式,及時掌握員工的健康信息。

如有發現疫情,及時向屬地疫情防控機構報告,并配合立即采取相關隔離治療措施,并對密切接觸者進行醫學觀察。14天后無相關癥狀,企業內也無相關疫情病例和疑似病例的,方可對員工恢復正常管理。

員工進出廠區、上下班前進行體溫測量要作為重點措施落實。

5、各企業要嚴格落實企業內部防控措施。

要保持車間、食堂、辦公后勤、集體宿舍、公共空間區域的環境清潔,每日進行消毒,盡量使用噴霧消毒,并且增加每天的消毒頻次;公共場所和員工較為密集的區域,要保持開窗通風和空氣清潔;對密閉、半密閉車間,要按照規范要求落實防控和防擴散措施。

疫情防控期間,企業不開展集聚性活動,要求員工不參加聚餐聚會。要加強企業食堂食品衛生安全。

春節期間停產的企業,要根據復工復產的計劃,提前落實防控措施,加強員工健康教育。

6、各企業要加強企業員工健康教育和防控知識宣傳,關心關愛員工,督促員工做好個人衛生防護工作。

一經發現員工有體溫異常、咳嗽、乏力等癥狀的,應立即監督就醫,并向屬地相關機構報告。

7、各企業用人單位要加強與屬地防疫防控機構的聯動,認真落實報告制度。

 

(三)2月3日為迅速落實市指揮部疫情防控組有關節后返廈員工健康管理要求,廈門市人社局發出緊急通知(第三號通知)明確了需要迅速落實的事項

1、嚴格執行省政府辦公廳《關于延遲省內企業復工的通知》。

除《通知》規定保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、涉及重要國計民生的相關企業和涉及應急生產任務需要提前部分復工的企業外,其它企業一律不得早于2月9日24時前復工。

2、企業復工必須符合以下條件:

1)已經設立由企業主要負責人牽頭的企業防控工作組織機構。

2)已經制訂企業防控工作實施方案。

3)企業員工名單、節后返廈員工名單及返廈前后的信息登記臺賬完整。

4)設有相對獨立的隔離場所。

5)儲備必需的防控物資和員工防護用品。

3、組織員工有序返崗。

1)嚴格執行目前仍在湖北地區的員工不得返廈返崗的規定,按照疫情防控期間有關勞動關系調整和工資支付規定,靈活安排員工工作,確保員工權益。

2)對疫情發生后和春節期間曾在湖北地區居住、旅游、中轉以及從其他疫情高發地區返廈的員工,一律實行14天的居家觀察,并按照居家觀察的要求嚴格落實防控措施,觀察期未滿的不得返崗。

4、落實企業內部防控措施。

1)突出強化員工返崗上班后14天的特殊管理要求。

員工返崗上班后14天是健康管理關鍵期,必須嚴格執行員工進出廠區、上下班前進行體溫測量制度、每個班次員工上崗前的健康教育提醒制度,嚴格登記每個班次、每個車間員工情況。

2)在疫情防控一級響應解除之前,必須持續落實上述制度。

3)企業新聘員工,必須詳細核實其參加企業招聘面試之前前14天的身體狀況和活動軌跡,并參照返廈員工進行管理。

5、各企業用人單位要認真履行企業主體責任。

1)要嚴格遵守《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規規定的責任和義務。

2)要根據全市統一部署和區政府(管委會)、街道、社區村居的防控要求,繼續加強企業疫情防控工作機構,健全完善防控實施方案。

3)要督促落實員工個人防護措施,尤其要加強員工下班之后、上班途中的防控措施以及其它非上班時間的防護,落實員工個人防護用品,嚴防因防控不力造成傳染病傳播、流行。

4)要主動加強與屬地防控組織領導機構和疾病控制醫療機構、防護物資供給機構的聯系,確保渠道暢通,全力確保企業疫情防控工作的有序開展,確保企業每一位員工的安全。

 

(四)2月7日廈門市人社局發布關于全力以赴抓好重點關口和關鍵環節的通知(第5號)

當前正是大量企業準備復工的關鍵期,也是疫情防控的關鍵期隨著企業開業復工人員返企返崗以及新招聘錄用人員對有效防控疫情、控制風險提出了嚴峻挑戰,根據省市發布的最新要求企業防控要升級了! 

2月5日,福建省應對疫情工作領導小組疫情防控組發布《關于進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情社區(村)防控措施的通知》,2月6日,市工作指揮部發布7號通告,對防控工作提出了新的要求,各企業用人單位務必重視重視再重視,務必深刻認識實施防控措施的主體責任和法律責任,務必按照全市的統一部署和屬地要求,全力以赴抓好重點關口和關鍵環節的防控。

現將有關事項通知如下:

1、務必嚴控疫情重點地區務工人員返廈帶來的風險。

2月3日中央政治局常務委員會會議指出,湖北省特別是武漢市是全國疫情防控的重中之重,要求各地要落實人員流入地和流出地的防控責任。

各企業對湖北籍返鄉過年以及目前其他還在湖北地區的員工,必須逐一通知,一個不漏,暫時不得返廈,返廈時間等候通知。

如果員工節前辭職的,由員工辭職前所在單位負責通知。

2、務必嚴控密切接觸者帶來的風險。

因為新型冠狀病毒的潛伏期和傳播特點,流動性帶來的風險概率高。

各企業對所有節后返崗或新招聘人員,必須逐一落實到達廈門之前14天的活動軌跡和身體狀況,按照省、市的最新要求執行:

入廈前14天內有湖北旅居史的人員,必須到所在區政府指定的隔離場所實施14天的的集中居住并醫學觀察,自入廈之日起算。

經流行病學調查確定為確診病例、疑似病例的密切接觸者,以及密切接觸者的共同居住家屬,必須實施集中醫學觀察14天,從與患者最后一次接觸起算。

入廈前14天內有湖北以外疫情重點地區旅居史的人員,以及與湖北及省外疫情重點地區的入廈人員有接觸史的人員,從入廈之日起算,實施居家醫學觀察14天。

從湖北及省外疫情重點地區以外的其他地區入閩返廈人員,實施14天的居家自我觀察管理和醫學隨訪。

所有從市域外返回廈門的員工(含本市外出的返廈員工),必須在抵廈1個小時內向企業和員工居住地所在社區(村)報告,并承諾報告的真實性。

凡是遲報、漏報、瞞報,造成不良后果的,企業和員工個人要承擔相關法律責任。

3、務必嚴控企業生產環節、員工相對密集環境下可能出現的風險。

必須嚴格落實企業復工、員工返崗上班后14天健康管理關鍵期的各項防控措施;

必須嚴格落實疫情防控期間生產車間、食堂及用餐、后勤辦公、電梯以及其它所有公共場所、人員進出等各重點部位、關鍵環節的防控措施;

必須嚴格落實新員工招聘入職上崗前14天活動軌跡、身體狀況詳細核查以及上崗后14天的特別管理措施。

4、務必嚴控企業員工下班后次日上班前時間段可能帶來的風險。

各企業必須向員工明確疫情防控期間的個人防護要求,督促落實個人防護措施,保障員工個人防護用品需要。

尤其要督促員工在上下班途中乘坐公共交通工具、在超市、農貿市場等人員較密集場所時落實防護措施。

5、務必嚴控出現疑似癥狀時可能導致的風險擴大。

必須建立企業內部疫情防控報告制度。

企業員工如出現發熱、乏力、干咳等癥狀時,必須立即報告企業相關人員,企業必須立即報告當地防控機構,并按照屬地防控組織體系安排后續的就診等工作。

如為疑似病例,在立即送定點醫療機構隔離治療的同時,對其密切接觸人員必須立即實施集中隔離醫學觀察。

 

習總書記指出,疫情防控是一場嚴肅的斗爭。抓細抓實是打贏疫情防控阻擊戰的關鍵和保障。

各企業用人單位,不論用工規模大小、員工多少,都必須以對員工、對企業、對社會高度負責的精神,高度重視,主動防控,科學防控,協同防控,努力為加快打贏、盡快恢復正常生產生活秩序做出貢獻!

請各企業用人單位務必重視、重視、再重視落實5個“務必嚴控”!

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